25평 방에 2층 침대 24개 다닥다닥
‘3개월 적응기간’ 면회·전화 금지
일부 장애인단체, 교황 방문 반대

정부 지원 부실해 자립도 어려워
“지역사회 중심 정책 필요” 지적도

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