미군기지 이전 잃어버린 10년 ①

전시 작전지휘 계통인 한미연합사
2004년 미군 전작권 전제로 이전 추진

‘잔류하면 전시 한·미 소통에 유리’ 논리에
전문가들 “통신 발달로 지리적 근접성 덜 중요”

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