[미군기지이전 잃어버린 10년] ③ 커지는 시민통제 목소리
경기도 의회, 작년 ‘미군 환경사고 관리 조례’ 첫 물꼬
평택·부산·동두천 등 기초의회도 ‘주민권익 보호’ 잇따라
주한미군 외면 땐 실효성 없는 ‘사문 규정’ 한계 불구
“지자체의 문제 제기 지렛대 삼아 정부 협상력 높여야”

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